赵焕碧于2012年6月进入一家用人单位从事销售，双方签订了书面合同。

2015年2月，因赵焕碧接洽的两家客户倒闭，两笔货款无法到账，用人单位依据其制定的《薪资结构及福利待遇》中销售坏账扣款制度，对其作出总额为5077元的扣款处理。

自2015年1-10月，赵焕碧每月被扣除507.7元工资。

同年10月，赵焕碧从客户处收到一笔760元的货款，于当日向用人单位交了560元，擅将200元作为“辛苦费”予以截留。

次月，用人单位发现后，找其谈话要求返还货款，但赵焕碧拒绝。

当日，用人单位根据《员工手册》相关规定，解除了与赵焕碧的劳动合同。

该《员工手册》的制定已经过民主程序、公示程序，并已向赵焕碧发放，但《薪资结构及福利待遇》未经过民主程序。赵焕碧对此不服，遂提起劳动争议仲裁，请求用人单位返还工资扣款5077元，并继续履行合同。

用人单位《员工手册》的制定经过了规定的程序，并已发放给赵焕碧，对其有约束力。

故其擅自截留200元货款并拒绝返还用人单位的行为，违反了规定。

用人单位作出的扣款处理决定，不能成为赵焕碧擅自截留货款的理由。据此，用人单位依据《员工手册》与赵焕碧解除劳动合同，符合法律规定及法定程序。

对赵焕碧要求继续履行合同的仲裁请求，不予支持。

用人单位依据的《薪资结构及福利待遇》，未经民主程序，不能作为处罚依据。

且货款是否到账，受多种因素影响，用人单位在未分清责任的情况下，要求劳动者承担货款损失缺乏合理性。故裁决用人单位返还赵焕碧扣款5077元。

因此，用人单位制定规章制度，不仅要注意规章制度内容是否合理合法，也应依照法律规定履行相关的民主程序。